COMPARATIVO SOBRE PROYECTOS DE EXTRANJERIZACIÓN

DE TIERRA, PEN-COALICIÓN CIVICA

1-Objeto. Inmuebles alcanzados:

Proyecto enviado por el PEN	Proyecto Carrió, García, Baldata
Las tierras rurales de un mismo titular extranjero que excedan las 1.000 has, y su cómputo se determinará por la Autoridad de Aplicación (artículo 9). No plantea excepciones.	Inmuebles rurales que excedan de una unidad económica de producción para adquisición de dominio o condominio (artículo 5). Excluye de la ley los inmuebles cuyo destino único sea la actividad industrial, comercial de servicios y/o vivienda con residencia permanente y así se demostrare previamente a su adquisición a la autoridad de aplicación (artículo 2)

2-Sujetos alcanzados. Sociedades, distintos supuestos y transferencias de acciones:

Proyecto enviado por el PEN

Proyecto Carrió, García, Baldata

Se entenderá como titularidad extranjera sobre la propiedad de las tierras rurales, toda adquisición, transferencia, cesión de derechos, a favor de (artículo 3): a)      Personas físicas de nacionalidad extranjera, tengan o no su domicilio real en Argentina. b)      Personas jurídicas, cuyo capital social sea, en proporción superior al 51%, de titularidad extranjera. Incluye: 1)      Las que estén en posición de vinculadas o controladas en porcentaje mayor por extranjeros con 25% y/o con votos que formen la mayoría, independientemente del porcentaje accionario. 2)      Las que participen en más del 25% del capital de otra sociedad 3)      Las que actúen en sociedad como si lo fueren 4)      Las sociedades que hayan emitido obligaciones negociables o debentures y se aumenten las acciones en un porcentaje mayor al 25% 5)      Cuando se transfiera la propiedad 6)      Las sociedades y/o asociaciones cuya participación de las personas físicas o jurídicas extranjeras sea mayor a lo autorizado por la ley de Sociedades.

Prohíbe la adquisición de inmuebles rurales por personas extranjeras físicas no residentes o jurídicas no autorizadas para funcionar en el país (artículo3): Personas físicas: a) Extranjero con menos de 5 años de residencia. b) No residente Personas Jurídicas: a) Constituidas en el extranjero. b) Propiedad de extranjeras con mayoría accionaria y/o de votos. c) Controlada o vinculada en más de un 25% por una sociedad extranjera. d) Tenga su Sede social o explotación principal en el extranjero e) Las sociedades anónimas que no tengan forma nominativa de acciones. f) Subsidiaria g) Dominio, dirección o administración por extranjeros. h) De dominio, dirección y administración por personas extranjeras que actúen por sí o por intermediarios a la que se le atribuirá la nacionalidad de la mayoría. i) Las que, en razón de fusiones adquisiciones o cambio de control accionario queden incluidas en alguna de las enumeraciones de d) a g).

3-Límite determinado para extranjeros:

Proyecto enviado por el PEN	Proyecto Carrió, García, Baldata
·         El 20% a toda titularidad de domino de tierras rurales en territorio nacional. En ningún caso una misma persona podrá superar el 30% del porcentual antes dicho. (artículos 7 y 8).	·         La suma de las áreas rurales a personas extranjeras no podrán exceder un cuarto de la superficie rural de los Municipios o Comunas donde se sitúen. Dichas personas no podrán ser, en su conjunto, titulares de más del 40% de la superficie referida (artículo 7)

4-Aplicación retroactiva de la norma:

Proyecto enviado por el PEN

Proyecto Carrió, García, Baldata

No afecta los derechos adquiridos (artículo 16)

·         En 6 meses las sociedades deben adecuarse a los requisitos de la ley bajo apercibimiento de quedar sujetas a disolución. ·         Obligatoriamente las sociedades deberán convertir sus acciones en nominativas. ·         Toda modificación societaria posterior a la adquisición que altere el régimen de la titularidad del inmueble deberá ser comunicada dentro de los 30 días. La violación y/o el incumplimiento de adecuación producirán la pérdida de dominio a favor del Estado sin derecho de indemnización. (Artículos 13 y 14)

5-Zonas de Seguridad:

Proyecto enviado por el PEN	Proyecto Carrió, García, Baldata
Para la compra de tierras allí ubicadas se requiere el consentimiento previo del Ministerio del Interior (artículo 12)	En éste proyecto no se especifica porque tenemos otro proyecto de ley exclusivo del tema: Expte 1270-D-2011, donde se prohíbe la adquisición del dominio y otros derechos reales sobre inmuebles rurales localizados en zonas de seguridad por parte de extranjeros. García, Pérez, Piemonte, Gil Lozano, Quiroz, Baldata, Ré.

6-Registro Nacional de Tierras Rurales

Proyecto enviado por el PEN	Proyecto Carrió, García, Baldata
Lo crea en el ámbito del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, con facultad de requerir a las dependencias provinciales la registración y catastro inmobiliario (artículos 13 y 14).	Lo crea en el ámbito del Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación. La inscripción será anual y obligatoria y comprenderá a todos los productores agropecuarios y/o titulares de predios rurales (artículos 15 y 16). Los Registros de la Propiedad Provinciales llevarán un registro especial de las adquisiciones de tierras rurales por las personas mencionadas en la ley (artículo 11)

7-Autoridad de Aplicación

Proyecto enviado por el PEN	Proyecto Carrió, García, Baldata
Consejo Interministerial de Tierras Rurales, presidido por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, y conformado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca, por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, por el Ministerio de Defensa y por el Ministerio del Interior. (artículo 15)	Ministerio (antes Secretaría) de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación (artículo 10).